铜川市人民政府 关于减缓发展航汽铝材漆工业的意见 各区县人民政府，市新区管委会，市政府各工作部门、直属事业单位：为抢抓全省实行《中国生产2025》以及大力发展航空、航天和汽车产业的根本性机遇，减缓发展航汽铝材漆工业，强力前进我市工业迈进中高端、构建大横跨，加快追上打破、转型发展，融合我市产业基础和较为优势，制订本意见。一、总体思路以把铜川竣工西部传统产业转型升级样板城市为目标，以做到优做到强劲铝产业链为重点，相结合董家河循环经济产业园和新区南部产业园，增强精准招商和要素确保。

以研发生产航汽铝基础材料、航汽铝精妙加工、高端铝型材和机电用铝合金制品居多线，提升为省内外航空航天工业型材、汽车工业型材、高端建筑和家居型材、机电型材产品配套率，打造出全省航汽铝材漆工业基地，构建高端化、规模化和集群化发展。二、发展目标环绕做到鉴、做到优、做到强航汽铝材漆工业，到2020年，全市航汽铝产业追加投资200亿元以上，构建工业总产值500亿元以上。三、主要任务（一）做到鉴铝基础材料项目。

按照培育大企业、抓好大项目、核心区大产业的思路，环绕电解铝和铝合金，做实做强基础材料。到2020年，全市铝基础材料产业追加投资40亿元，构建产值180亿元。1.反对美鑫产业公司对铜川铝业公司现有240KA电解铝生产线展开技术改造，平稳生产能力；力主年产30万吨铝镁合金项目年内建成投产；创造条件，2020年前再行筹设一条30万吨铝合金项目。

2.减缓董家河循环经济产业园6万吨废置铝重复使用年代久远综合利用项目建设。3.推展大秦铝业公司年产10万吨2系由和7系由超强软铝合金项目尽早达产达效；力主年产2万吨铝锂合金年代久远生产线项目、10万吨实剪切板项目减缓建设。负责管理单位：董家河循环经济产业园管委会、市新区管委会（二）做到优航汽铝精妙加工产业项目。

按照全省工业产业发展布局，紧盯知名企业集团，做到鉴陕西生产、铜川设施，前进铝液直供，不断扩大直供电试点范围，精准引入项目，构建航汽铝材漆工业项目大突破，力争已完成投资100亿元，构建产值190亿元。1.反对陕汽东铭公司减缓实行100万套新能源电动车桥项目，做实做强陕汽集团零部件锻件基地，提升配套率。已完成投资15亿元以上。2.推展美鑫产业公司年产20万吨航汽铝项目减缓建设，已完成投资20亿元以上。

3.大力引入航空航天用铝合金中厚板、涡轮发动机力叶轮材料等零部件加工生产项目，提升与省内航空航天工业的产品配套率。已完成投资15亿元以上。4.大力前进汽车轻量化铝合金辊项目。紧抓汽车轻量化的机遇，减缓发展车辆箱体、铝合金车架等项目，力主陕西铭帝铝业公司年产15万吨工业铝型材项目减缓建设。

已完成投资15亿元以上。5.大力发展汽车轻量化合金钢产业，强化与中、省有色金属和汽车工业协会等的联系接入，谋求引入发动机缸体、铝制轮毂、变速箱、减速器等铸造铝项目。已完成投资15亿元以上。6.引入汽车零部件加工生产项目10个以上，已完成投资20亿元以上。

责任部门：市招商局、市发展改革委、市工信局（三）做强高端铝型材产业项目。力争已完成投资50亿元以上，构建产值100亿元以上。

1.减缓发展轨道交通零部件、机电设备配件、可焊铝合金薄板、高压超薄铝箔等深加工项目。已完成投资15亿元以上。2.全力支持陕西铭帝铝业公司利用成熟技术，减缓生产高端节约能源建筑铝型材，仅次于程度获释生产能力。

已完成投资5亿元以上。3.强化与建筑集团合作，研发建筑铝合金模板、彩铝板等绿色建材产品，提升与建筑产业的配套率。

已完成投资5亿元以上。4.大力研发铝合金城市家居、城市设施等产业项目。已完成投资5亿元以上。

5.大力策划军工、船舶用铝型材等单体投资10亿元以上项目2个。责任部门：市招商局、市发展改革委、市工信局（四）减缓发展机电用铝合金制品。力争已完成投资20亿元以上，构建产值40亿元以上。1.强化与西电公司等机电、电气生产企业的联系，减缓电器支架外壳、散热器等项目建设。

已完成投资5亿元以上。2.逃跑全省大力发展光伏产业的机遇，前进光伏支架、边框等项目的落地实行。

已完成投资5亿元以上。3.集中力量与微电子生产企业的联系，力争在手机壳体等细致生产方面获得新的突破。

已完成投资10亿元以上。责任部门：市招商局、市发展改革委、市工信局 四、确保措施（一）增强资金反对。充分利用市产业合作发展基金平台，通过市场化运作方式，重点反对航汽铝产业发展。

（市财政局、市工信局负责管理）（二）打造出航汽铝材漆工业直供电园区。推展坡头工业园区增量配电样板试点不断扩大到新区南部产业园区航汽铝材漆工业企业。反对董家河循环经济产业园内企业以入股等形式，享用美鑫产业公司锦阳电厂电价政策。

（市发展改革委负责管理）（三）作好基础设施设施确保。建设汽车、航空零部件加工产业园。由工业园区负责管理投资建设标准化厂房，或出租、出售现有厂房可供新的进驻企业用于。对新的进驻企业，前两年厂房租金全额不予补助金，第三年构建税收总额低于厂房租金的再行补助金一年租金，由市、区县两级财政各按50%给与补助金。

（市新区管委会、董家河循环经济产业园管委会、市财政局、市工信局负责管理）（四）前进铝液直供叛成本。推展、反对美鑫产业公司向董家河循环经济产业园铝加工企业直供铝液，在节能降耗中提升企业市场竞争力。（市工信局、市财政局负责管理）（五）给与企业财政奖调补反对。

对规上企业建成投产当年的流动资金贷款，如期完税的，按照同期银行基准利率给与50%（当年每户总额度不多达300万元）的财政贴息。对当年竣工且转入规上企业的航汽铝项目，奖励企业10万元；对当年超过设计生产能力销售收入的，重复使用奖励企业50万元。（市财政局、市工信局负责管理）（六）优先给与土地确保。

在董家河循环经济产业园储备2000亩土地，优先确保航汽铝生产企业用地市场需求。大型的铝深加工项目用地实施一事一议。（市国土资源局、市财政局、董家河循环经济产业园管委会负责管理）（七）希望发展总部经济。充分发挥革命老区绿色通道政策优势，希望企业做到大做到强劲，发展总部经济。

凡当年引入的大企业、大集团总部，由所在园区在三年内免费获取一定数量的办公用房，市政府按照一事一议原则给与重复使用奖励；同时，每引入1户，奖励引入区县或市级工业园区10万元。（市工信局、市财政局负责管理）（八）大力创建产业研发中心。

反对省内外高校、科研院所在我市重新组建航汽铝新材料产业研发中心，创建专家工作站。对经申报确认的国家级、省级、市级研发中心，分别奖励100万元、50万元、20万元。对在航汽铝材漆工业方面做出突出贡献的专家，给与一定奖励。

（市科技局负责管理）（九）反对争创名牌产品。希望培育品牌，对取得国家驰名商标的航汽铝材漆企业，奖励50万元；对取得省级名牌产品或著名商标的，奖励20万元。

力争在铜川成立航汽铝材漆质量检测检验中心。（市质监局、市工商局负责管理）（十）增强目标效能管理。扩充完善市航汽铝材漆工业发展联席会议制度，协商前进全市航汽铝材漆工业发展，制订航汽铝材漆工业年度计划和考核指标细则。

航汽铝材漆工业发展工作划入涉及部门年度考核，严苛按照三项机制还清奖惩。

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